為貫徹落實國務院辦公廳《關于促進農村電子商務加快發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)[2015] 78號）精神，指導各地加快發(fā)展農村電子商務，制定本服務規(guī)范。

本服務規(guī)范就縣級人民政府建設農村電子商務公共服務體系，提出了6方面的具體建議，并對功能、建設和服務等要求進行了系統闡述，便于開展農村電子商務的縣級人民政府和相關企業(yè)參考。本服務規(guī)范非強制性要求，各地可結合自身實際情況，進行調整、優(yōu)化和完善。

各縣級人民政府發(fā)展農村電子商務要堅持“企業(yè)為主、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，搭建綜合性的縣域農村電子商務公共服務體系，包括縣級農村電子商務公共服務中心（以下簡稱公共服務中心）、農村電子商務培訓體系、農村電子商務物流體系、農產品電子商務供應鏈管理體系、農村電子商務營銷體系和農村電子商務服務站體系。

通過縣級農村電子商務公共服務中心建設，整合各方資源，構建培訓、物流、農村服務站、農村產品營銷和供應鏈體系，解決理念、創(chuàng)業(yè)培訓、氛圍營造、農產品銷售、020農村消費等問題。提供公共倉儲、代發(fā)貨等基礎服務；加強品控，制定標準，建立農村產品供應鏈上行體系；推動政府制定相關配套政策，整合資源，協助農村群眾對接政府相關職能部門及第三方服務商（如：物流、金融）等，讓有意參與農村龜子商務發(fā)展的企業(yè)、農戶等市場主體能在公共服務中心找到所需要的相應服務。

通過農村電子商務培訓體系建設，提供公益性和市場化相結合的電子商務理論及實操培訓，提高農村群眾電子商務技能。有計劃地培養(yǎng)一批理論和實踐能力強的農村電子商務專業(yè)人才，提高新型農業(yè)經營主體電子商務應用能力。

通過農村電子商務物流體系建設，整合縣域現有的物流資源，力爭實現資源的合理化配置，為農村群眾提供快遞收發(fā)、本地物流配送等服務，為實現“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城”雙向流通奠定基礎。

通過農產品供應鏈管理體系建設，為縣域內從事農村電子商務的群眾，提供產地預冷、集貨倉儲、分揀包裝、冷鏈運輸、質檢追溯等公共服務，指導農民開展標準化生產并根據消費需求變化及時調整生產結構。

通過農村電子商務營銷體系建設，為農村群眾提供活動策劃、產品包裝設計與視頻拍攝、代運營、分銷體系建設等服務，指導創(chuàng)建自有品牌，積極推動“三品一標”、“一村一品”農產品網上營銷。

通過農村電子商務服務站體系建設，突破農村信息瓶頸，為農村群眾提供在線購物、銷售、繳費、出行、娛樂、資訊、創(chuàng)業(yè)等服務，方便農民生產生活，促進農村消費，帶動農村產品銷售，促進農民增收，搞活農村經濟。